2024年，养老金并轨改革正式迎来第十个年头。2014年10月，国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》终结了运行数十年的双轨制。十年间，三项关键变革重塑了养老体系：所有人统一按工资比例缴费，单位承担16%、个人缴纳8%；计发方式统一采用基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金的三段式结构；年度调整也执行统一比例。这些变化使得养老金计算公式在制度层面完成了形式上的统一。
表面统一的公式背后，实际养老金待遇仍存在显著差异。2023年全国抽样数据显示，机关退休人员月均领取5280元，事业退休人员5020元，而企业退休人员仅为3156元。这意味着机关退休金比企业高出67.2%，事业单位也高出59%。这种差距在各省份普遍存在，即便在北京、上海等通过地方补贴政策大幅缩小差距的地区，企事业养老金比仍维持在1.3:1左右。
造成差距的核心因素来自三方面。首先是缴费基数差异：机关事业单位普遍按实际工资全额缴纳，而人社部监测显示约38%的企业仍选择当地最低基数缴费。其次是补充养老制度覆盖鸿沟：职业年金在机关事业单位覆盖率高达96%，但企业年金仅有7.2%的参保率。最后是历史遗留问题：2014年前参加工作的"中人"群体，在十年过渡期内仍享受原有待遇90%以上的保障水平。
值得关注的是，差距缩小趋势正在形成。近五年企业养老金年均涨幅达5.1%，比机关事业单位高出1.3个百分点。2020年后办理退休的人员群体中，养老金差距已收窄至25%-30%区间。中国社会保障科学研究院金维刚在《经济日报》访谈中指出："改革目标不是机械的数字拉平，而是通过制度公平实现代际平衡。"
机关事业单位退休的老中新人，养老金的计算与发放，差距有多大?
随着2024年过渡期结束，"中人"群体将全部适用新计发办法。同时个人养老金制度的推进（年缴费上限1.2万元），以及覆盖31省份的养老保险全国统筹系统运行，正在改变补充养老保险格局。不过要完全消弭历史形成的基数差异，人社部研究显示仍需10至15年周期。
当养老金公式不再带有"双轨制"标签，您认为影响待遇差距的关键因素是职业年金这类补充制度，还是历史积淀的基数差异？欢迎分享您的观察。
来源：人力资源和社会保障部官网、国家统计局2023年度统计公报、《中国养老金发展报告》
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